抚养费的案件官司到底应该怎么打?

很多当事人不了解法律规定

也不熟悉相关程序

今天，北京一中院为大家提供了一份

详细的诉讼指南要点

打开抚养费维权的“正确姿势”

1

什么是抚养费?

抚养费是指父母或其他对未成年人负有抚养义务的人，为未成年人承担的生活、教育等费用。抚养子女既是父母应尽的义务，也是子女应当享有的权利。根据我国的法律规定，父母对于未成年子女的监护职责和抚养义务是法定义务，这种义务在任何情况下都不能免除。当父母之中有任意一方不履行法律所规定的抚养义务时，未成年人都有权向法院提起诉讼，要求不履行抚养义务的父母一方承担应尽的义务。

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谁能去打官司?

在抚养费纠纷案件中，原告一般为子女本人，由其法定代理人代其向法院提起诉讼。一般情况下，离婚后由一方抚养的婚生子女、由一方抚养的非婚生子女、继父母一方抚养的继子女、一方抚养照顾的无民事行为能力人或限制民事行为能力人都可以作为原告向抚养费支付义务一方追索拖欠的抚养费。需要我们关注的是，即使是在婚姻关系存续期间，父母双方或者一方拒不履行抚养子女义务，未成年或者不能独立生活的子女仍然可以向人民法院请求其支付抚养费。这是我们《<婚姻法>司法解释三》中新增的，也是旨在为我们未成年人提供更为完善的保护。

还有一种情况就是父母双方对于抚养费用已经作出了明确的约定，并且不直接抚养子女一方也依照约定给付了抚养费，但是一段时间之后，由于生活上的某些原因(工作、疾病等)，无力承担原有的抚养费标准，这种情况下也可以向法院起诉要求变更抚养费给付标准，这时候起诉主体便是不直接抚养子女的一方了。

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去哪家法院打官司?

抚养费纠纷，一般由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。被告的住所地是指被告的户籍所在地;被告的经常居住地是指被告离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但住院就医的地方除外。这种管辖的原则被称为“原告就被告”，不仅是抚养费纠纷的案件，这也是大多数普通民事纠纷案件的通行管辖原则。

下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;(三)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼;(四)对被监禁的人提起的诉讼。

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如何撰写起诉书?

起诉书主要包括以下四个方面：

01

双方当事人的身份信息：包括姓名、性别、出生年月、民族、工作单位、家庭住址、邮政编码以及联系方式，如有诉讼代理人，注明诉讼代理人的相关信息。

02

诉讼请求：诉讼请求是起诉状中的重要内容，是起诉状必须记明的法定事项。原告应当在起诉状中记明诉讼请求，明确提出自己对实体权利的主张，以便法院明确其在诉讼上的要求以及通过诉讼所要达到的目的。因此，在抚养费纠纷诉讼过程中，当事人在起诉时必须明确通过诉讼想要达到什么效果，是要追索拖欠的抚养费，还是要提升或降低抚养费到一个每月多少元的标准。

03

事实与理由：原告围绕提出的诉讼请求，阐释相关事实和法律依据，事实与理由应当简明扼要、实事求是。

04

尾部：写明受诉法院名称，起诉人签名并写明日期，如果一并附有证据，列明证据和证据来源、证人姓名和住所。

5

抚养费如何计算?

法院对于抚养费标准的认定, 主要是根据三个方面来综合考量的，分别为：子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平。有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。无固定收入的，抚养费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。

在审理该类案件过程中，法官一般会对子女的实际需求和抚养义务人负担能力进行实质性审查，以此来增强内心确认的标准，从而进行判决。例如，在变更抚养费的案件中，父母双方在离婚时确定由父亲抚养子女，母亲不承担任何费用，一段时间之后父亲作为孩子的法定代理人两次向法院提起诉讼要求母亲承担抚养费。第一次诉讼中，法院根据父母离婚时直接抚养方未要求对方支付抚养费，离婚诉讼至本次诉讼仅隔数月，原被告双方的生活情况无重大变化的事实，判决驳回原告起诉。第二次诉讼中，由于未成年人开始就读幼儿园，法官根据未成年子女实际需要的增加、非直接抚养方的收入水平确定了一定的抚养费承担标准。

6

何时可停止给付抚养费?

抚养费的给付期限，一般至子女十八周岁为止。十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚养费。年满十八周岁或者已满十六不满十八周岁以其劳动收入为主要生活来源的，在民法上来说属于完全民事行为能力人，能以其自己的行为独立享有民事权利，承担民事义务，因此抚养费的给付期限一般以此为限。

当然，法律也有温情的一面，在尚未独立生活的成年子女有下列情形之一，父母又有给付能力的，仍然有给付抚养费的义务：(1)丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但其收入不足以维持生活的;(2)尚在校就读的;(3)确无独立生活能力和条件的。应注意的是第二种情况：尚在校就读是指尚在校接受高中及其以下学历教育，大学生并不在此列。

所以根据法律，对于已经成年的大学生来说，虽然大多数父母基于情感，仍为在读大学的子女提供生活费，但此为父母的道德选择，而非法定义务。

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抚养费如何给付?

最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第八条规定，抚育费应定期给付，有条件的可一次性给付。在法院审理过程中，抚养费通常采用定期给付的方式，一次性给付的较为少见。定期给付一般以月、季或年的方式给付，给付期限一般为十八周岁为止，通常在判决书中的表述为：自某年某月某日起，XXX每月支付XXX抚养费人民币多少元，至XXX年满十八周岁时止。

需要注意的是，随着生活水平的提高，受物价上涨等因素影响，法院原先所判决、调解的抚养费的基础已经不存在或发生很大变化，再依据当时的条件和标准支付抚养费，已经不能满足未成年人基本的生活要求，因此无论是法院判决定期给付抚养费还是一次性给付抚养费之后，未成年子女都有权基于法定情形，向抚养义务人要求增加抚养费。

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打官司时谁负举证责任?

当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。

抚养费纠纷案件中，当事人起诉要求提高抚养费给付标准的，应当向法院提交：(一)被抚养人开支增大的相关证据，例如生活消费增加的相关票据(租房费用、日常生活费用等)或者医疗、教育的相关支出(学费证明、医疗单据等);(二)抚养人收入增加的相关证据，比如纳税证明、单位开具的收入证明、工资条、银行流水记录等。

如果当事人因客观原因不能自行收集证据，可以向法院提出书面申请，请求法院调取证据。申请书应当载明所要调查证据的内容、要证明的事实及申请法院调取的原因。比如说当事人仅仅了解对方的收入，但无法提供证据予以证明，可以向法院申请请求法院调取对方的收入证明及银行流水等证据。

法官的话：

儿童的健康成长离不开父母之爱和家庭培育。我国《婚姻法》中关于抚养费的规定也体现了保护未成年人合法权益的原则，目的是尽可能预防和减少因夫妻关系变更给未成年人带来的影响。

关于抚养费纠纷案件的审理，法院既要考虑子女的实际需要，保证其个人身心健康发展，又要考虑双方父母的负担能力以及当地的实际生活水平，保障未成年人的合法权益，维护社会和谐稳定。

虽说“车和老婆恕不外借”，但是现实生活中，借车这事还是有的。借车给别人出了事故，责任怎么划分呢?

借车给别人，都要担责吗?

侵权责任法第四十九条规定：因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任;机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。

所以，车主有过错的情况下才需要承担赔偿责任，根据过错大小承担相应比例责任。

什么才是车主有错?

①明明知晓借车人饮酒、吸毒却还是将车借给借车人的。

假如借车人在借到车后饮酒或吸毒的，车主不需承担连带责任。

②明知道自己的车有故障却还是将车借出的。

这里说的车辆故障指的是被借车辆的动力系统、刹车系统、轮胎鼓包等影响车辆正常行驶的问题。

③将车辆借给没有驾照、驾照吊销的人，或者你的车不符合他的准驾车型。

不光要看对方有无驾照，还要注意对方的驾照有效期和准驾车型，一旦驾照过期或准驾车型不符被借车辆的，车主都需承担连带责任。

《侵权责任法》也明确指出“出借的车辆发生事故，如果不能证明车主对损害的发生有过错的，车主就不承担相应的赔偿责任。”

车主无错，不担责

1、车正常。检查自己的车辆是否有刹车制动不灵、车灯不亮、胎压不均衡等影响安全行驶的故障。

2、驾照合法。看朋友有没有合法驾照，驾照的准驾车型与车辆是否符合。

3、对方能驾车。看借车人是否能够驾驶，有没有喝酒、有没有吸毒嗑药…

借车给别人出事故，保险公司赔不赔?

保险合同里并没有规定车辆外借是免赔的。赔不赔关键还是看借车人了。所以你还是得认真研读免赔条款。注意：借车人把你的车又借给另外一个人，发生事故，保险公司不赔。

如果真有人借你的车，也不用太担心。把这三点记清楚，就不用担惊受怕了，当然借车还是得借给靠谱的人，要不然就算没出什么大事，万一给你弄几个违章罚款，也是够麻烦的。

借车给朋友，应该怎样防范风险呢?

1、查“车”。检查自己的车辆是否存在刹车制动不灵、车灯不亮、胎压不均衡等等影响安全行驶的故障，不要让爱车带病出工。如果你的车辆长时间未维护保养，存在隐患可能，也是不能出借的!

2、查“照”。查验朋友有没有合法驾照，驾照的准驾车型与车辆是否符合，拿着摩托车照想借小轿车开，那是不可以的!

3、“人”。查验借车人是否能够驾驶，有没有喝酒、有没有吸毒嗑药……大家一起喝酒，切记把你的车钥匙放放好，不要谁问你借都豪爽地掏出来!如果车钥匙随随便便扔在桌上或其他很容易被人拿走的地方，也有可能因为未尽到妥善保管的义务而承担责任!

4、要建议车主在保险理赔时多个心眼，平时使用车辆一定要及时年检;车主不要单方委托评估，发生保险事故后，未通知保险公司到场而单方委托评估的结论难认可;同时，还要加强证据收集和保存意识，方便日后理赔和维权。

如果不想借车，怎么拒绝会比较好?

拒绝别人总是很难，尤其是一些相熟的亲戚朋友。拒绝也是一门艺术，我们该如何委婉拒绝借车呢?

攻略一，强调只给车买了交强险，别的保险全部都没买。这样一说，谨慎的亲戚朋友都不会再向你借车了。

攻略二，借故爱车拿去保养或大修理中。

攻略三，直接表示车子已经借给某个亲戚开走，实在不行搬出老婆，装成“妻管严”，语气表情要到位，努力做到引起共鸣，激发他人的同情心。

攻略四，时常通过社交网络圈子表态，车与老婆恕不外借，防范于未然!

攻略五，给你的爱车装上指纹防盗锁和GPS定位防盗追踪器，想借你车的朋友估计也是有心无力了。

攻略六，对方实在有急事，而且又是关系亲密的朋友，可以充当朋友司机直接接送而避免借车。

自从《中华人民共和国修正案（八）》增设了危险驾驶罪，实践中对于情节轻微不需要判处刑罚的法律适用存在较大争议。

近期，浙江、上海、江苏出台了醉驾案件的最新规定，可以归纳出以下6种类型属于情节比较轻微：

一是挪动车位型。该类型的被告人驾驶车辆的目的并非在道路上行驶，而是为了挪动车位。被告人由他人驾车送回小区停车场，因他人未将车位泊好，被告人挪动车位剐擦别人车辆或碰撞上消防栓而案发；

二是救治病人型。该类型的被告人为送生病的家人去医院急诊或者赶去医院陪同家人急诊而醉驾；

三是睡觉休息型。该类型的被告人在行驶一段距离后主动放弃醉驾，靠边停车睡觉；

四是隔时醉驾型。该类型的被告人饮酒后将车停放在饭店门口，间隔数小时或隔夜回饭店取车驾驶，但血液酒精含量仍达醉驾标准；

五是尚未驶出型。该类型被告人在道路上准备驾驶尚未驶出时即被查获；

六是被醉驾追尾型。该类型的被告人血液酒精含量较低，虽发生交通事故，但对方亦醉驾且负事故全部责任。

2011年2月 醉驾和飙车入刑

《刑法修正案（八）》通过，将醉驾和飙车入刑，自2011年5月1日施行。增设了危险驾驶罪新罪名，从原来由《治安管理处罚法》规范，到由《刑法》处罚制裁，惩处方式骤然升格。

其中规定，“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。”

2011年9月 醉驾一律立案侦查

为保证《刑法修正案（八）》的正确实施，公安部下发的《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》规定，“要从严掌握立案标准，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查”。

2013年12月 80毫克以上属醉驾

为保障法律的正确、统一实施，依法惩处醉酒驾驶机动车犯罪，最高法、最高检、公安部印发《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知。其中规定：

在道路上驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，属于醉酒驾驶机动车，依照刑法以危险驾驶罪定罪处罚。

2015年8月 严重超速超载入刑

《刑法修正案（九）》通过，规定：

在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：

（一）追逐竞驶，情节恶劣的；

（二）醉酒驾驶机动车的；

（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；

（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

2017年5月 醉驾情节轻微不予定罪

最高人民法院制定《关于常见犯罪的量刑指导意见（二）》（试行），规定：“对于醉酒驾驶机动车的被告人，应当综合考虑被告人的醉酒程度、机动车类型、车辆行驶道路、行车速度、是否造成实际损害以及认罪悔罪等情况，准确定罪量刑。对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚；犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。”

该规定是自醉驾入刑以来最高人民法院首次以司法解释的形式规定了醉驾可以不予定罪处罚或者免予刑事处罚，这也就意味着机动车驾驶人酒后驾驶体内酒精含量即使达到了规定的醉驾标准，情节显著轻微的仍然可以不予定罪处罚或者免予刑事处罚，而情节显著轻微当然包括体内酒精含量没有过分高于醉驾标准、没有发生交通事故、没有阻碍检查、认罪态度好等等情形。

醉酒驾驶案件审判有4个标准，包括根据醉驾人员血液中酒精含量的不同情形确定量刑起点、从重处罚情节每增加一个增加15日以下刑罚、不适用缓刑的情形，以及罚金具体数额的标准等。

从内容来看，审判参考仅是法院从量刑规范化的角度，对醉驾案件的一审法院给予审判量刑参考意见。然而，自从《刑法修正案（八）》增设了危险驾驶罪，实践中对于情节轻微不需要判处刑罚的法律适用存在较大争议，审判参考则没有对这一部分给予指引。

以下是《最高人民法院发布的关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》部分内容：

民法典明确禁止高利放贷！非法放贷将面临最高15年有期徒刑！

正文

《民法典》第680规定：禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。近些年来，随着创业潮的兴起，民间借贷的口子放得有些太开，最高人民法院于2015年8月6日公布《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的第26条规定：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。

民间借贷司法解释允许的36%年利率，明显过高，可以说借款人以这样的高利率借款融资，无异于饮鸩止渴，从而造成很多社会问题，就有代表委员建议修改民间借贷司法解释，降低民间借贷的最高利率。

而最高院在2020年的立法计划中，明确表示在2020年底完成修改《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的规定，估计要对高利率下手！，可以说高利贷末日已经来临！！！

除此之外，

两高两部在2019年三季度发布新规，从2019年10月21日起，两年内向不特定的人放贷10次以上，并且以超过36%的年利率放贷的，符合以下情形之一的，以非法经营者追究刑事责任：（一）个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的；

（二）个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的；

（三）个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的；

（四）造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。

那么，非法放贷究竟究竟面临什么样的刑事处罚？

第二百二十五条 非法经营罪

违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；

情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

意味着最高可面临15年以下有期徒刑，并处违法所得数额5倍以下的罚金，或没收财产！！！

问：之前放高利贷是否面临刑事处罚？

答：新规不具备朔及力，从2019年10月21日起施行，10月21日起实施非法放贷行为，否则，将有大量的放高利贷的人或单位将面临刑事处罚。

问：今后还能从事民间借贷业务吗？

答：以自有资金，不触及年利率36%的红线，还是可以继续放贷，但是，不能非法催收。

附：新规全文：

最高人民法院最高人民检察院公安部司法部印发《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局），解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局：

为依法惩治非法放贷犯罪活动，切实维护国家金融市场秩序与社会和谐稳定，有效防范因非法放贷诱发涉黑涉恶以及其他违法犯罪活动，保护公民、法人和其他组织合法权益，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，请认真贯彻执行。

最高人民法院

最高人民检察院

公安部

司法部

2019年7月23日

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部

关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见

为依法惩治非法放贷犯罪活动，切实维护国家金融市场秩序与社会和谐稳定，有效防范因非法放贷诱发涉黑涉恶以及其他违法犯罪活动，保护公民、法人和其他组织合法权益，根据刑法、刑事诉讼法及有关司法解释、规范性文件的规定，现对办理非法放贷刑事案件若干问题提出如下意见：

一、违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。

前款规定中的“经常性地向社会不特定对象发放贷款”，是指2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。

贷款到期后延长还款期限的，发放贷款次数按照1次计算。

二、以超过36%的实际年利率实施符合本意见第一条规定的非法放贷行为，具有下列情形之一的，属于刑法第二百二十五条规定的“情节严重”，但单次非法放贷行为实际年利率未超过36%的，定罪量刑时不得计入：

（一）个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的；

（二）个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的；

（三）个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的；

（四）造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。

具有下列情形之一的，属于刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：

（一）个人非法放贷数额累计在1000万元以上的，单位非法放贷数额累计在5000万元以上的；

（二）个人违法所得数额累计在400万元以上的，单位违法所得数额累计在2000万元以上的；

（三）个人非法放贷对象累计在250人以上的，单位非法放贷对象累计在750人以上的；

（四）造成多名借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等特别严重后果的。

三、非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷对象数量接近本意见第二条规定的“情节严重”“情节特别严重”的数额、数量起点标准，并具有下列情形之一的，可以分别认定为“情节严重”“情节特别严重”：

（一）2年内因实施非法放贷行为受过行政处罚2次以上的；

（二）以超过72%的实际年利率实施非法放贷行为10次以上的。

前款规定中的“接近”，一般应当掌握在相应数额、数量标准的80%以上。

四、仅向亲友、单位内部人员等特定对象出借资金，不得适用本意见第一条的规定定罪处罚。但具有下列情形之一的，定罪量刑时应当与向不特定对象非法放贷的行为一并处理：

（一）通过亲友、单位内部人员等特定对象向不特定对象发放贷款的；

（二）以发放贷款为目的，将社会人员吸收为单位内部人员，并向其发放贷款的；

（三）向社会公开宣传，同时向不特定多人和亲友、单位内部人员等特定对象发放贷款的。

五、非法放贷数额应当以实际出借给借款人的本金金额认定。非法放贷行为人以介绍费、咨询费、管理费、逾期利息、违约金等名义和以从本金中预先扣除等方式收取利息的，相关数额在计算实际年利率时均应计入。

非法放贷行为人实际收取的除本金之外的全部财物，均应计入违法所得。

非法放贷行为未经处理的，非法放贷次数和数额、违法所得数额、非法放贷对象数量等应当累计计算。

六、为从事非法放贷活动，实施擅自设立金融机构、套取金融机构资金高利转贷、骗取贷款、非法吸收公众存款等行为，构成犯罪的，应当择一重罪处罚。

为强行索要因非法放贷而产生的债务，实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁、故意毁坏财物、寻衅滋事等行为，构成犯罪的，应当数罪并罚。

纠集、指使、雇佣他人采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段强行索要债务，尚不单独构成犯罪，但实施非法放贷行为已构成非法经营罪的，应当按照非法经营罪的规定酌情从重处罚。

以上规定的情形，刑法、司法解释另有规定的除外。

七、有组织地非法放贷，同时又有其他违法犯罪活动，符合黑社会性质组织或者恶势力、恶势力犯罪集团认定标准的，应当分别按照黑社会性质组织或者恶势力、恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判。

黑恶势力非法放贷的，据以认定“情节严重”“情节特别严重”的非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷对象数量起点标准，可以分别按照本意见第二条规定中相应数额、数量标准的50%确定；同时具有本意见第三条第一款规定情形的，可以分别按照相应数额、数量标准的40%确定。

八、本意见自2019年10月21日起施行。对于本意见施行前发生的非法放贷行为，依照最高人民法院《关于准确理解和适用刑法中“国家规定”的有关问题的通知》（法发〔2011〕155号）的规定办理。 

据国家统计局公布，全国城镇居民人均可支配收入39251元，而这个数据，直接影响工亡待遇。

根据《工伤保险条例》的规定，职工工伤死亡赔偿标准共有三个项目：

1、 丧葬补助金：6个月的上年度本地区职工月平均工资；

2、供养亲属抚恤金：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。

3、一次性工亡补助金：上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

因此，根据国家统计局公布的最新数据，2019年度一次性工亡补助金标准调整为:  39251元×20=785020元

附：关于工伤最全的法律规定及工伤认定流程图

认定工伤的七种情形

　　依据《工伤保险条例》第十四条规定，应当认定为工伤的法定情形有七种：

　　（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

　　（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

　　（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

　　（四）患职业病的；

　　（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

　　（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

　　（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

　　视同工伤的三种情形

　　依据《工伤保险条例》第十五条规定，视同工伤的情形有三种：

　　（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

　　（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

　　（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

　　司法解释中认定工伤的四种情形

　　依据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条规定，以下四种情形可认定为工伤：

　　（一）职工在工作时间和工作场所内受到伤害，用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的；

　　（二）职工参加用人单位组织或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动受到伤害的；

　　（三）在工作时间内，职工来往于多个与其工作职责相关的工作场所之间的合理区域因工受到伤害的；

　　（四）其他与履行工作职责相关，在工作时间及合理区域内受到伤害的。

　　相关规定中认定工伤的三种情形

　　（一）国务院法制办对《关于职工违反企业内部规定在下班途中受到机动车伤害能否认定为工伤的请示》的复函（国法秘函[2005]315号）中认为，职工所受伤害只要符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定的“上下班途中，受到机动车事故伤害的”规定，就应当认定为工伤。

　　（二）国务院法制办公室对安徽省政府法制办公室《关于〈工伤保险条例〉第十四条第六项适用问题的请示》的复函（国法秘复函[2008]375号)认为：职工李某从单位宿舍至其父母家的情形，属于《工伤保险条例》第十四条第六项规定的“在上下班途中”，认定为工伤。

　　（三）国务院法制办公室对《关于职工参加单位组织的体育活动受到伤害能否认定为工伤的请示》的复函（国法秘函[2005]311号）认为，作为单位的工作安排，职工参加体育训练活动而受到伤害的，应当依照《工伤保险条例》第十四条第(一)项中关于“因工作原因受到事故伤害的”的规定，认定为工伤。

　　最高院答复中认定工伤的七种情形

　　（一）最高人民法院行政审判庭关于退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用《工伤保险条例》问题的答复（[2007]行他字第6号）认为，根据《工伤保险条例》第2条、第61条等有关规定，离退休人员受聘于现工作单位，现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费，其在受聘期间因工作受到事故伤害的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定处理。

　　（二）最高人民法院行政审判庭关于职工外出学习休息期间受到他人伤害应否认定为工伤问题的答复（[2007]行他字第9号）认为，职工受单位指派外出学习期间，在学习单位安排的休息场所休息时受到他人伤害的，应当认定为工伤。

　　（三）最高人民法院行政审判庭关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复 ([2006]行他字第17号)认为，个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，在车辆运营中伤亡的，应当适用《劳动法》和《工伤保险条例》的有关规定认定是否构成工伤。（注：依据最高法院民一庭2013年的答复意见，个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间不具备劳动关系的基本特征，不宜认定其形成了事实劳动关系。）

　　（四）最高人民法院关于审理与低温雨雪冰冻灾害有关的行政案件若干问题座谈会纪要（法[2008]139号）认为，低温雨雪冰冻灾害期间，用人单位为维护国家利益和公共利益的需要，在恢复交通、通信、供电、供水、排水、供气、道路抢修、保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需晶的供应、组织营救和救治受害人员等过程中，临时雇用员工受到伤害的，可视为工伤，参照《工伤保险条例》的规定进行处理。

　　（五）最高人民法院行政审判庭关于国家机关聘用人员工作期间死亡如何适用法律请示的答复（[2009]行他字第2号）认为，鹤岗市公安局东山分局东方红派出所临时聘用、未参加工伤保险、不是正式干警的司机王奎在单位突发疾病死亡，应由鹤岗市劳动和社会保障局参照《工伤保险条例》认定是否属于工伤、确定工伤待遇的标准。有关工伤待遇费用由聘用机关支付。

　　（六）最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复（[2010]行他字第10号）认为，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。

　　（七）最高人民法院行政审判庭关于职工因公外出期间死因不明应否认定工伤的答复（[2010]行他字第236号）认为，职工因公外出期间死因不明，用人单位或者社会保障部门提供的证据不能排除非工作原因导致死亡的，应当依据《工伤保险条例》第十四条第（五）项和第十九条第二款的规定，认定为工伤。

　　不得认定为工伤或视同工伤的情形

　　依据《工伤保险条例》第十六条的规定，职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

　　（一）故意犯罪的；

　　（二）醉酒或者吸毒的；

　　（三）自残或者自杀的。

　最新工伤赔偿标准

　　工伤赔偿标准，又称工伤保险待遇标准，是指工伤职工、工亡职工亲属依法应当享受的赔偿项目和标准。未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费。

　　(一)医疗费

　　1、要求：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。

　　2、法律依据：《工伤保险条例》第29条第3款。

　　3、备注：用人单位没有参加工伤保险的，不是必须到签有服务协议的医疗机构治疗。

　　(二)住院伙食补助费

　　1、标准：本单位因公出差伙食补助标准的70%。

　　2、要求：住院期间。

　　3、法律依据：《工伤保险条例》第29条第4款。

　　4、备注：单位没有出差伙食补助标准的，参考当地国家机关工作人员出差伙食补助金标准。

　　(三)交通费、食宿费

　　1、标准：本单位职工因公出差伙食补助标准。

　　2、要求：医疗机构出具诊断证明，经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医。

　　3、法律依据：《工伤保险条例》第29条第4款。

　　(四)康复治疗费

　　1、标准：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。

　　2、法律依据：《工伤保险条例》第29条第6款。

　　3、备注：依地方规定，康复治疗需经办机构组织专家评定。

　　(五)辅助器具费

　　1、标准：各省、直辖市工伤辅助器具限额标准。

　　2、要求：因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具。

　　3、法律依据：《工伤保险条例》第30条。

　　(六)停工留薪

　　1、标准：原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付 。

　　2、要求：停工留薪期一般不超过12个月；伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。

　　3、法律依据：《工伤保险条例》第31条。

　　4、备注：停工留薪期根据医疗机构的诊断证明和各地的停工留薪期分类目录确定，但确定的部门和程序，依地方规定。

　　(七)护理费

　　1、标准：(1)停工留薪期内需要护理的，由所在单位负责。

　　(2)评定伤残后需要护理的，完全生活不能自理，按统筹地上年度职工月平均工资的50%；大部分生活不能自理，统筹地上年度职工月平均工资的40%；部分生活不能自理，统筹地上年度职工月平均工资的30% ；

　　2、要求：生活护理费需经劳动能力鉴定委员会确认，工伤职工按月享受。

　　3、法律依据：《工伤保险条例》第31条第3款、第32条。

　(八)伤残补助金

　　一级至四级伤残待遇

　　1、标准：支付一次性伤残补助金：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资；按月享受伤残津贴：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，补足差额；

　　2、要求：保留劳动关系，退出工作岗位。工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，补足差额。用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。

　　3、法律依据：《工伤保险条例》第33条。

　　4、备注：本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。